宁夏吴忠市展开执法检查：监理工程师要切实履职！

房屋市政工程安全和民生息息相关，作为工程安全的重要保障者，监理单位和监理工程师个人义不容辞，监理工程师的核心职责之一是确保建筑项目按照设计规范和标准执行，从而保障工程的质量和安全。他们通过严格的现场监管和质量检测，预防和解决工程过程中的问题，降低安全风险，保护投资方、施工方及公众的利益。近日为了加强市政工程安全性，宁夏吴忠市住建局展开检查执法行动，内容如下：

吴忠市住房和城乡建设局关于开展全市房屋市政工程安全生产治本攻坚行动及2024年度第一次综合执法检查的通知

各县(市、区)、各工(农)业园区管委会住房和城乡建设主管部门，局属各有关单位，各建设项目参建单位，市区各房地产开发企业、房地产中介机构、物业服务企业：

为全面做好国务院安委会办公室第二季度安全生产明查暗访迎检准备工作，严格落实《自治区住房城乡建设系统提升行政执法质量三年行动工作方案》(宁建<建>发〔2024〕20号)、《自治区住房城乡建设厅关于做好2024年全区房屋市政工程春季开复工工作的通知》(宁建<建>发〔2024〕13号)、《吴忠市安全生产委员会办公室关于吸取近期事故教训切实做好安全生产工作的提示函》(吴安办函〔2024〕28号)等相关文件要求，扎实推进住建领域安全生产治本攻坚三年行动，全面规范房屋市政工程市场行为，统筹抓好工程项目建设和质量安全监管工作，进一步净化房地产市场环境，切实推动全市建筑业和房地产业高质量发展，根据年度“双随机、一公开”执法检查计划，即日起，开展全市房屋市政工程安全生产治本攻坚行动及2024年度第一次综合执法检查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全市在建的房屋建筑、市政基础设施工程;房地产开发企业及在建、在售的房地产开发项目;房地产中介机构;物业服务企业及住宅小区消防等物业管理。其中，市区抽查检查比例不低于20%，《吴忠市建筑领域2024年“双随机、一公开”执法检查工作计划》(吴住建发〔2024〕30号)附件3：“建设项目差异化监管清单”中高频监管的13个建设项目为必检项目，各县(市、区)、各工(农)业园区抽查1至2个检查单元。

二、检查时间及方式

即日起至2024年5月底，全市房屋市政工程各参建单位要立即行动，压实主体责任，围绕“贯彻行业主管部门下发文件精神情况、培训教育情况、建筑及房地产领域市场行为、质量安全管理、安全生产治本攻坚三年行动开展、防汛及应急管理”等方面内容，采取“内业+外业”的办法，从严从细从实开展自查自纠及国务院安委会一季度安全生产明察暗访隐患问题举一反三对照查改工作。各县(市、区)、各工(农)业园区管委会住房和城乡建设主管部门要结合企业自查自纠情况，对辖区房屋市政工程、房地产开发企业及中介机构、物业企业及住宅小区消防等物业管理情况开展检查，并将检查通报结果上报市住建局。即日起至5月底，市住建局将按照“双随机、一公开”和“四不两直”执法模式，对全市建设、房地产领域企业及项目开展抽查检查。

三、检查内容

(一)贯彻行业主管部门下发文件及要求情况。严查企业是否安排人员及时接收行业主管部门下发的各类文件;企业负责人是否带头组织传达学习、是否结合本企业和项目实际进行对应工作的安排部署;是否围绕行业部门下发文件要求积极开展安全生产治本攻坚三年行动、现场问题隐患自查自纠、全员安全生产岗位责任制建立健全、人员岗位履职情况督导考核等工作;贯彻落实是否有文件、影像、清单台账等资料印证。

(二)从业人员培训教育情况。

(三)履行建筑市场行为情况。建设项目是否履行基本建设程序，是否存在超资质、租借资质承揽工程;是否存在肢解发包、违法转包、违法分包、人员挂证等违法违规行为，是否落实“实名制管理”制度，关键岗位到岗履职、变更是否符合要求;严厉打击“四无”建设、违法改(扩)建项目等违法行为。

(四)安全生产治本攻坚三年行动开展情况。

(五)建筑工人实名制管理情况。

(六)质量安全标准化管理情况。重点检查现场质量安全文明施工基础设施、现场作业环境条件、质量安全样板引路落实到位、质量信息公示情况;监理单位执行旁站、巡视、平行检验等情况;质量技术交底、隐蔽工程验收、强制性标准执行情况;应急预案是否围绕“项目风险点、防控风险点措施、堵塞风险点所需物资及物资数量、应急处置机构建立”等重点进行编制，是否组织建设、施工、监理、相关专家对《应急预案》进行评审等。

(七)防汛工作落实情况。

(八)“智慧工地”建设情况。

(九)勘察、设计企业履职情况。

(十)绿色施工管理情况。

(十一)整治各类房地产领域违法违规行为。

(十二)防控和化解房地产市场问题楼盘等有关风险。

(十三)红色物业及信用体系建设情况。

(十四)地下建筑物防汛措施落实情况。

四、工作要求

(一)切实提高政治站位。

(二)切实履行好监管责任。各县(市、区)行业主管部门要认真落实属地监管责任，严厉打击行业领域内违法违规行为，对存在违法违规行为的企业，依法进行处罚，督促引导企业完善内部安全管理制度，严格落实安全管理措施，转变安全生产管理被动思想，提高管理水平。

(三)严格落实企业主体责任。各相关企业要严格规范市场行为，强化主体责任落实，围绕企业主要负责人5个方面22项工作职责，做到生产与安全“两手抓、两手硬”，要主动将责任扛在肩上、将担子担在身上，要进一步强化质量安全责任意识，加大质量安全隐患排查力度，建立问题隐患清单，跟踪整改落实，严格闭环管理，确保把隐患问题消灭在萌芽状态，保障行业生产安全环境。检查结束后，要高效高质落实问题隐患整改，严格落实闭环管理要求。

附件：1.属地建设行政主管部门履职情况表

      2.工程项目基本情况表

      3.各方主体须提供材料清单

      4.建筑市场情况检查表

      5.建筑施工危大工程、预防高处坠落检查表

      6.起重机械安全专项检查表

      7.施工安全、扬尘、消防检查表

      8.建筑工地生产安全重大事故隐患检查表

      9.建筑施工质量检查表

                                                        吴忠市住房和城乡建设局

                                                                2024年5月6日

(信息来源于吴忠市人民政府官网)

监理工程师和企业在保护公众利益方面扮演着重要角色。他们确保建筑工程的安全性和功能性，最小化因建筑质量问题引发的安全事故，保障工程建设过程中的安全，通过定期进行细致的安全检查和风险评估，监理工程师能及时识别潜在的安全隐患，并采取必要措施进行修正或预防。这包括检查施工现场的机械设备安全、工人的防护措施、以及现场的整体安全管理。因此各监理单位和从业者个人一定要切实履职，单位要定期自检人员岗位履职情况，确保房屋市政工程安全生产治本攻坚行动可以顺利完成!

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