四川泸州官方发布监理企业不良行为记录管理办法

规范建筑市场责任主体行为，进一步构建完善建筑市场诚信体系对于建筑行业发展十分重要，为了进一步规范市场，四川泸州市印发不良行为记录管理办法，责任主体牵涉监理企业单位，具体内容如下：

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的通知

各市(州)住房城乡建设行政主管部门：

现将新修订的《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻实施。  

附件：1.四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法

2.四川省建筑市场责任主体不良行为与扣分标准

四川省住房和城乡建设厅

2024年3月18日

附件1

四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步构建完善建筑市场诚信体系，规范建筑市场责任主体行为，促进建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,结合我省实际制定本办法。

第二条 本办法所称建筑市场责任主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、工程质量检测、施工图审查等企业或单位以及注册执业人员和初、中、高级工程师。其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行业主职责的单位。

第二章 不良行为记录的建立、公布

第五条 建筑市场责任主体的不良行为记录由住房城乡建设行政主管部门记录和管理，根据企业不良行为记录情况实时更新。

第六条 四川省建筑市场责任主体不良行为记录公布期限为 12 个月，自该不良记录公布之日起开始计算。

第三章 不良行为记录的管理

第七条 各级住房城乡建设行政主管部门负责建筑市场责任主体不良行为记录的监督管理工作。

第八条 四川省建筑市场责任主体不良行为记录按《四川省建筑市场责任主体不良行为与扣分标准》(见附件)实施。

第九条 建设单位、项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、工程质量检测、施工图审查等单位及注册执业(从业)人员和初、中、高级工程师的诚信基准值总分为 100 分。其不良行为记录一经公布，按每认定一次(件)扣减相关条款分值。

第十条 同一企业分别以多个责任主体从事建筑活动的，其不良行为记录扣分分值累计扣减。

第十一条 住房城乡建设厅建立不良行为记录信息修正机制，保证信息客观、准确。

第十二条 不良行为信息发布期限可根据第十一条相关规定进行修正或缩短，除修正外，不良行为信息发布的最短期限不应低于 1 个月，涉及违反强制性标准的不良行为、涉及拖欠农民工工资的不良行为信息最短发布期限不得低于 3 个月，涉及违法转包分包的不良行为信息最短发布期限不得低于 6 个月，涉及质量安全事故的不良行为信息最短发布期限不得低于6 个月。

第四章 不良行为记录的应用

第十三条 企业或注册执业(从业)人员诚信分值大于 80分时,其诚信档案不良行为记录栏以“绿色”标识呈现;当诚信分值低于 80 分(含 80 分)，其诚信档案不良行为记录栏以“黄色”标识提醒;当企业或注册执业(从业)人员诚信分值低于60分(含 60 分),其诚信档案不良行为记录栏以“红色”标识警示。

第十四条 住房城乡建设行政主管部门在实施“双随机、一公开”抽查时，可按照市场主体信用状况采取差异化监管措施，对诚信分值低于 80 分的，加大抽查力度，采取约谈等方式依法依规实施严格监管。

第五章 附则

第十五条 各市(州)住房城乡建设行政主管部门可根据本办法制定实施细则。

第十六条 本办法自 2024 年 4 月 18 日起施行，有效期五年。(信息来源于泸州市城乡建设局官网)

在工程建设期间，监理企业作为项目的重要参与方，其行为和管理对工程质量、安全和进度起着至关重要的作用。监理企业需主动履行业主职责，坚持诚信行为，避免不良行为，从而保障项目的顺利实施。监理企业在工程建设期间，应全面履行业主职责，坚持诚信行为，杜绝不良行为。确保项目的顺利推进，赢得业主和相关方的信任。只有这样，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，助力整个监理工程建设行业向更高质量和更高标准的发展方向迈进。

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