2026监理合同管理价款支付考点复习重点精要
监理合同管理中的价款支付是监理工程师考试的核心模块,涉及工程资金流转全流程控制,其考点具有强实操性和法规关联性,需结合新合同范本与行业规范系统掌握。

2026年考试大纲变化对比
| 模块名称 | 现行大纲占比 | 2026版预计占比 | 变化要点 |
|---|---|---|---|
| 支付程序与条件 | 25% | 30% | 新增支付延误责任判定 |
| 价款调整与变更 | 20% | 25% | 增加绿色建筑调价规则 |
| 风险控制与争议 | 15% | 15% | 强化电子支付监管内容 |
| 特殊支付情形 | 10% | 10% | 补充应急工程支付条款 |
支付程序与条件
价款支付需严格遵循《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2020-0216规定程序,包括预付款支付(签约后28天内)、进度款支付(计量确认后14天内)、竣工结算款(竣工结算报告确认后14天内)及质量保证金退还(缺陷责任期满后14天内)四个核心阶段。
监理工程师审核支付申请时,需验证三大要件:已完成工程量计量报告、质量验收合格证明文件、符合合同约定的支付申请表。支付延误责任认定需参照《保障农民工工资支付条例》第24条,逾期支付需按日计算逾期付款违约金。
案例分析四步判断法:1)核查支付申请是否包含完整支持文件;2)核对支付时间是否符合合同约定;3)验证已完工程质量是否达到验收标准;4)判定延误责任方及违约金计算方式。
价款调整与变更
合同价款调整情形包括工程变更、物价波动、法律法规变化、项目特征不符等七种类型,其中2026年重点关注绿色建筑增量成本调整,需掌握可再生能源利用、节能材料应用等技术产生的价款核算方法。
物价波动调价公式:ΔP=P0[A+(B1×F1/F01+B2×F2/F02+...+Bn×Fn/F0n)-1],其中A为不可调部分权重(通常取0.15-0.25),Bn为各可调因子权重,Fn为现行价格指数,F0n为基准价格指数。
绿色建筑增量成本核算表:
| 技术类型 | 单位增量成本(元/㎡) | 计算基数 |
|---|---|---|
| 光伏建筑一体化 | 300-500 | 屋面可利用面积 |
| 雨水回收系统 | 80-120 | 项目总建筑面积 |
| 超低能耗围护结构 | 200-300 | 外围护结构面积 |
风险控制与争议解决
监理工程师在支付管理中需重点防范三大风险:资金挪用风险(通过设立共管账户控制)、支付依据不足风险(建立"三审三查"制度)、电子支付安全风险(采用区块链存证技术)。
支付争议解决顺序:1)合同双方协商;2)监理机构调解(需在收到争议申请后14天内出具意见);3)提交争议评审组评审;4)仲裁或诉讼。其中监理调解意见不具强制执行力,但可作为后续解决程序的重要参考。
支付程序合规性检查清单:1)支付申请是否经施工单位项目经理签字并加盖单位章;2)工程量计量是否有监理工程师签字确认;3)材料设备单价是否与招标时确认的暂估价一致;4)支付金额是否超过已完工程价值的90%(进度款支付上限)。
特殊支付情形
特殊支付情形包括保留金支付(通常为结算总额的3%-5%)、不可抗力事件支付(仅补偿实际损失)、分包工程支付(需审核分包合同及付款申请)三类,需区分不同情形的监理审核要点。
水利工程特殊要求:根据《水利工程建设项目监理规范》SL288-2018第10.2.4条,水利工程进度款支付还需附加工程质量评定表及施工安全措施验收记录,支付周期长不超过28天。
交通工程特殊要求:需按照《公路工程施工监理规范》JTG G10-2016要求,对大型临时设施、安全生产费用等专项费用单独审核支付,安全生产费用不得低于投标价的1.5%。
关联法规速查
《建筑法》第18条:建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。
《保障农民工工资支付条例》第24条:建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期,并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。
常见问题(FAQ)
问
2026年价款支付考点有哪些新变化?
答
主要强化三个方面:一是增加《保障农民工工资支付条例》相关支付责任条款;二是新增绿色建筑技术应用的价款调整规则;三是细化电子支付监管的监理职责,整体保持框架稳定但实操性要求提高。
问
不同专业在支付管理上有哪些特殊要求?
答
土木建筑工程重点关注《建设工程施工合同(示范文本)》应用;交通运输工程需结合《公路工程施工监理规范》掌握专项费用支付;水利工程则强调质量评定与安全措施验收作为支付前提条件,建议分专业梳理规范差异点。
问
案例分析题中如何快速判断支付程序是否合规?
答
采用"四步判断法":第一步查合同依据,确认支付条款是否符合示范文本约定;第二步核支持文件,检查是否包含计量报告、质量证明等要件;第三步验时间节点,核实是否在规定时限内完成审核支付;第四步判责任归属,区分业主、施工方或监理方的责任情形。建议结合真题演练熟练应用此方法。
备考信息
| 类别 | 详情 |
|---|---|
| 应试科目 | 建设工程合同管理 |
| 报考条件 | 符合相关学历和工作年限要求 |
| 报考时间 | 2026年预计3月中下旬(参照近五年报名时间规律) |
| 考试专业 | 土木建筑工程、交通运输工程、水利工程 |
备考建议:以《建设工程合同管理》教材为基础,重点掌握GF-2020-0216合同范本中关于支付的核心条款,结合优路教育配套案例分析课程强化实务应用能力,建议制作"支付程序思维导图"和"法规条款对照表"辅助记忆。


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