2026监理合同管理投标保证金考点核心精讲指南

2026-01-09 10:32:06

2026年监理工程师考试中，合同管理科目中的投标保证金考点是重要内容，考生需准确把握相关法规要求、操作流程及特殊规定，才能有效应对各类题型。

考点核心内容解析

投标保证金是投标人参与监理项目招标时提交的资金或担保，其核心作用是维护招标公平性和保障监理服务专业性。监理行业的特殊性要求保证金管理需特别关注服务周期与质量责任的关联。

金额标准需严格遵循《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定，一般为投标报价的2%且不超过80万元，同时不得低于监理项目估算价的1.5%。计算公式为：投标报价×2%=保证金金额（结果需同时满足≤80万且≥监理项目估算价×1.5%）。

提交方式呈现多元化趋势，包括银行保函电子保单、第三方支付平台担保等电子化形式，同时保留传统的银行汇票、支票等方式。《标准监理招标文件》特别要求监理投标保证金需额外提供企业资质证明文件。

保证金退还需遵循严格流程：①提交项目验收合格证明→②通过官方指定查询平台进行信用核查→③招标人在5个工作日内完成退还。监理保证金的担保期限需延长至缺陷责任期结束，这是与施工保证金的重要区别。

法定没收情形包括四种：①投标有效期内撤回投标文件；②与其他投标人串通投标；③提供虚假投标材料；④中标后无正当理由拒签合同。出现上述情况，招标人可依法没收全部保证金。

保证金类型	提交时点	比例上限	特殊要求
投标保证金	投标截止前	2%且≤80万	需额外提供资质证明
履约保证金	合同签订前	10%	覆盖监理服务全周期
质量保证金	工程验收后	3%-5%	与缺陷责任期挂钩

采用"三色标记法"梳理考点：红色标注高频考点（如80万上限规定）、蓝色标记易混概念（如各类保证金区别）、绿色标记送分条款（如退还时限）。

2025年底发布的考试大纲需重点关注，建议对比旧大纲分析修订要点，特别留意《建设工程监理规范》GB/T50319修订版和电子招标投标系统技术标准更新内容。

信用体系查询需掌握三个渠道：①全国建筑市场监管公共服务平台②信用中国③地方住建系统。不良记录将直接影响保证金退还流程和速度。

问

监理投标保证金与施工保证金的核心差异是什么？

答

监理保证金的担保期限需延长至缺陷责任期结束，而施工保证金通常在工程竣工后即可申请退还。此外，监理项目因监理费较低，保证金金额上限往往更为严格。

问

电子化提交保证金有哪些监管要求？

答

电子化提交需确保电子保函的真实性和有效性，采用官方认可的第三方支付平台或保险机构提供的电子保单，同时需符合电子招标投标系统技术标准的新要求。

问

备考时如何有效掌握保证金相关案例分析？

答

结合监理合同管理中的变更索赔处理、暂停服务条款、不可抗力约定等关联风险点，分析典型案例中保证金没收或退还的具体条件，通过优路教育的模拟题库进行实务训练，掌握案例分析的答题框架。

类别	详情
报考条件	工程大类专科工作4年；工学、管理科学与工程类本科工作3年；相关一级学科硕士工作2年；相关一级学科博士学位
报考时间	2026年预计3月中下旬
考试时间	2026年预计5月中旬
考试科目	《建设工程合同管理》《建设工程目标控制》《建设工程监理基本理论和相关法规》《建设工程监理案例分析》
考试题型	单选题、多选题、案例题

特别提醒：2025年需重点关注《建设工程监理规范》GB/T50319修订版和电子招标投标系统技术标准更新，这些法规变化将直接影响考试内容。备考时应结合新政策动态，避免因知识陈旧导致失分。