一级建造师《工程法规》真题考查考点：建设工程施工许可制度

　　了解一级建造师真题考查趋势及考点频率，对提高考生备考效率有着很大的帮助。考生可以通过研究真题来帮助自己找到复习重点，今天，优路教育为大家梳理了一级建造师《工程法规》真题考查考点：建设工程施工许可制度，希望能助大家一臂之力。

　　考点一：建设单位申请领取施工许可证条件（2017年单选、2017年多选、2018年单选、2019年单选）

　　建设单位申请领取施工许可证条件应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

　　（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

　　（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

　　（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

　　（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

　　（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

　　（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

　　（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

　　（八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

　　（九）法律、行政法规规定的其他条件。

　　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。

　　考点二：施工许可证的适用范围（2017年单选）

　　施工许可证的适用范围

　　(一)需要办理施工许可证的建设工程

　　建设单位在开工前应当向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

　　(二)不需要办理施工许可证的建设工程

　　(1)限额以下的小型工程(30万元以下、300平方米以内)；

　　(2)抢险救灾等工程(抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动)。

　　(三)不重复办理施工许可证的建设工程

　　按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。这有两层涵义：一是实行开工报告批准制度的建设工程，必须符合国务院的规定，其他任何部门的规定无效;二是开工报告与施工许可证不要重复办理。

　　(四)另行规定的建设工程

　　《建筑法》规定，军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。

　　考点三：不需要办理施工许可证的建筑工程（2019年多选、2020年单选）

　　1.限额以下的小型工程：《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面 积在300㎡以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

　　2.抢险救灾等工程：《建筑法》规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。

　　3.不重复办理施工许可证的建设工程：开工报告与施工许可证不要重复办理。

　　4.另行规定的建设工程：军用房屋建筑工程。

　　考点四：保证工程质量和安全的具体措施(2020年多选)

　　《建设工程质量管理条例》规定，建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督于续，工程质量监督手续可以与施工许可证或开工报告合并办理。2003年11月颁布的《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。《建筑工程施工许可管理办法》中对“有保证工程质量和安全的具体措施”作了进一步规定，施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。