中华人民共和国执业医师法第三十九条解读！

中华人民共和国执业医师法第三十九条在整个医师法体系中有着举足轻重的地位，它关系到医疗行业的秩序、患者的安全以及医师的合法权益。这条法律条文对非法行医等行为作出了明确规定与相应处罚措施。接下来，我们将深入解读该法条，探究其具体内涵、立法目的以及在实际应用中的影响。

➪➩法条内容分析

中华人民共和国执业医师法第三十九条明确指出，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这一法条清晰地界定了非法行医的行为范围，包括擅自开办医疗机构和非医师行医。比如，有些没有医师资格的人在小诊所里给患者看病开药，这就属于非医师行医，是违反该法条的行为。

➪➩立法目的解读

该法条的立法目的主要有几个方面。首先是保障医疗安全，非法行医者往往缺乏专业的医学知识和技能，他们的行医行为可能会给患者带来严重的健康风险。想象一下，一个没有经过正规培训的人给患者进行手术，那后果简直不堪设想！其次是维护医疗行业的正常秩序，合法的医疗机构和医师经过了严格的审核和监管，而非法行医扰乱了这种秩序。，也是为了保护合法医师的权益，非法行医的存在会影响合法医师的声誉和正常执业环境。

➪➩适用范围探讨

第三十九条的适用范围广泛，涵盖了各种非法行医的场景。无论是城市中的小诊所，还是农村的个体行医点，只要存在未经批准擅自开办医疗机构或者非医师行医的情况，都在该法条的管辖范围内。而且，这里的非法行医不仅包括传统的线下行医，随着互联网医疗的发展，一些在网上进行非法诊疗活动的行为也同样适用。例如，有人在网络平台上冒充医师给患者诊断病情并开药方，这也违反了该法条。

➪➩实施影响分析

从积极方面来看，该法条的实施有效地打击了非法行医行为，保障了患者的安全。很多非法行医的小诊所被取缔，患者不再面临那些潜在的风险。同时，也规范了医疗市场，让合法的医疗机构和医师能够更好地开展工作。然而，在实施过程中也存在一些挑战。比如，非法行医行为具有隐蔽性，有些非法行医者会选择在一些偏僻的地方或者利用网络进行活动，给监管带来了一定的难度。另外，对于一些轻微的非法行医行为，处罚力度的把握也需要更加准确。

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  ☈☈常见问题

• ⇘问：怎样判断是否属于非法行医？

• ⇘答：未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医都属于非法行医。比如没有医师资格证给人看病、未取得医疗机构执业许可证就开展诊疗活动等。

• ⇘问：非法行医被发现后会受到哪些处罚？

• ⇘答：会被县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得及其药品、器械，并处十万元以下罚款；对医师吊销执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

• ⇘问：网络上的非法行医行为如何监管？

• ⇘答：监管部门会通过网络监测、群众举报等方式来发现网络非法行医行为，然后依据相关法律法规进行处理。

• ⇘问：合法医师在什么情况下会被吊销执业证书？

• ⇘答：当合法医师参与未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医等违反第三十九条规定的行为时，会被吊销执业证书。

中华人民共和国执业医师法第三十九条是维护医疗行业秩序、保障患者安全的重要法律条文。通过对其内容的详细解读，我们了解到它对非法行医行为的严格界定和处罚措施，以及背后的立法目的和适用范围。虽然在实施过程中存在一些挑战，但它的积极影响是不可忽视的。我们应该充分认识到该法条的重要性，共同维护一个健康、有序的医疗环境。