最高人民法院发布人民法院老年人权益保护十大典型案例

2021-02-24 17:07:16

2月24日上午，最高人民法院在全媒体新闻发布厅发布人民法院老年人权益保护十大典型案例，并回答记者提问。

最高人民法院审判委员会委员、民一庭庭长郑学林，最高人民法院民一庭副庭长刘敏，最高人民法院民一庭副庭长王伟，最高人民法院民一庭主审法官王丹共同出席发布会，发布会由最高人民法院新闻发言人李广宇主持。

敬老爱老是中华民族的传统美德，实现“老有所养”是政府、社会、家庭和个人的共同责任。习近平总书记深刻指出：“要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”，“促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”党的十九届五中全会提出，要“健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理”。

当前，我国人口老龄化趋势日趋明显，老年人权益保障正成为需要全社会共同面对的重要课题。进一步保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，势在必行。

依法审理涉老年人权益的各类案件，通过司法手段打击侵犯老年人权益的行为，是人民法院的重要职责使命。党的十八大以来，最高人民法院深入学习、坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于家庭、家教、家风的重要论述，始终坚持司法为民、公正司法，将维护老年人权益作为一项重要工作内容。

此次发布老年人权益保护十大典型案例，不仅是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神的重要举措，也是人民法院弘扬孝亲敬老传统美德，引导公民自觉承担家庭责任、树立良好家风的生动实践。

一是聚焦顶层制度设计，完善老龄工作配套政策。让老年人健康幸福地安度晚年，实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是全面建成小康社会的一项重要内容。2013年，全国老龄工作委员会办公室、最高人民法院等24个部门联合发布《关于进一步加强老年人优待工作的意见》，提出要积极完善老年人优待政策、法规体系，让老年人更好地共享经济社会发展成果，不断提升老年人生活质量。

2017年12月，全国老年人权益保护工作座谈会在京召开，最高人民法院作为成员单位参加，会议明确要全面做好新时代老年人权益保护工作，积极推进老年维权工作深入开展，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。2018年，最高人民法院制定下发《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》，要求转变审判理念和审判方式，推进家事诉讼程序改革，以维护家庭和谐稳定为目标，多维度保障老年人合法权益。

二是着眼社情民意，深入贯彻司法为民理念。根据民政部预测，“十四五”时期，全国老年人口将突破3亿，我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化。因此，必须更加积极应对人口老龄化，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，健全养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。

近年来，社会上关爱老年人的意识大幅提升，积极应对人口老龄化的社会氛围更加浓厚。但是，相关的制度机制等方面还存在不足之处，同广大老年人过上幸福晚年生活的期盼尚有一定差距。最高人民法院在广泛深入调研的基础上，采取多种措施推进涉及老年人权益的司法服务和保障工作。

一方面，在民事审判特别是家事审判中，由过去的侧重财产权益保护转变为全面关注当事人身份利益、人格利益、安全利益和情感利益。

另一方面，加快推进家事审判方式和工作机制改革。积极争取各级党委和政府的支持，加强与民政、公安等相关职能部门协调配合，动员村民委员会、居民委员会等社会各界力量共同参与，抓前端、治未病，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，努力以司法手段弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德和传统孝道文化，推进司法与社会的良性互动。

三是发挥案例引导作用，多维度保障老年人权益。典型案例不仅有助于司法机关统一法律适用标准，也能有效引导社会公众更好地知法、守法、用法，传递鲜明的价值导向。

2021年新春伊始，最高人民法院发布老年人权益保护十大典型案例，是人民法院老年人权益保护工作阶段性成果的集中展示，也是依法保障老年人“老有所养”，提高老年人生命质量的宣言。

此次选取的十件典型案例基本上涵盖了老年人生活的各个方面，都是老年人比较关心和关注的问题。这其中既有财产权益纠纷，如老年人财产权保护、老年人委托理财，也涉及人身权益的保护，如对老年人的精神赡养、遗产分割时照顾老年人利益；既有家庭内部赡养问题，也包括家庭赡养缺失情况下公权力机关介入的尝试，如赡养纠纷检察院支持起诉、依法指定福利机构为无民事行为能力老年人的监护人；既关注“老有所住”的老年人基本生存需求如保障老年人居住权，也包括丰富老年生活所涉及的老年人旅游过程中合法权益的保护。

此外，本次发布的典型案例还包括“以房养老”、社会养老等养老形式创新中涉及的纠纷，以期为老年人权益保障提供更多的行为指引和规则参考。可以说，每一个案例在保障老年人人身、财产安全方面都具有非常重要的参考作用和指导意义。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好新时期老年人权益保护工作任重道远。

各级人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，持续深入推进家事审判方式和工作机制改革，通过公正高效权威的司法裁判，让老年人能够真正“吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴”，让敬老爱老成为全社会的普遍观念和自觉行动，让家庭成为社会和谐的有力基点，为实现国家发展、民族进步，提供有力的司法服务和保障。

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