CAAC无人机CCAR92部：法规更新要点解读

CCAR-92部是民航局针对无人机运行安全制定的专项规章，全面落实新规是所有无人机从业者和爱好者合规飞行的核心前提

CCAR-92部的修订和实施，是我国无人机监管体系逐步完善的重要一步，核心目标是从人员、设备、运营三个维度规范无人机飞行活动，减少安全隐患，推动行业长期健康发展，具体生效时间与实施进度请以中国民用航空局官方新发布信息为准 。

实名登记新规

最大起飞重量达到或超过250克的民用无人机，按照法规要求必须完成实名登记方可飞行

完成登记后，登记标志不能仅保存在电子设备中，必须粘贴在机身外侧便于查验的位置，比如机身两侧或顶部。新规要求无人机出厂时就内置实名登记激活功能，未完成登记的设备无法解锁起飞。根据新法规要求，最大起飞重量达到或超过250克的民用无人机需进行实名登记。请关注中国民用航空局官方发布，以获取关于登记激活流程、标识粘贴规范及新规全面实施时间节点的新信息 。

运营资质要求

我们先解释两个常见专业术语：超视距作业指无人机飞行范围超出驾驶员目视能直接观察到的范围，需要借助设备辅助操控飞行；复杂环境飞行指在人口密集区、净空保护区、机场周边等特殊区域开展的飞行活动 。

按照新规要求，企业开展中高风险飞行活动，比如超视距作业、复杂环境飞行、夜间飞行等，都需要申请对应的运营合格证。这里需要注意几个核心要求：

• 个体工商户和自然人无法申请该合格证，申请主体必须是在中国境内注册的营利法人；
• 法定代表人需要符合相应资质要求；
• 企业需要配备对应数量的持证操控员，具体数量会根据企业规模、作业类型和持有无人机数量确定最低配置要求 ，具体标准请咨询所在地民航地区管理局，以官方答复为准 ；
• 企业所使用的无人机需要符合安全标准，并且购买足额的第三方责任险；
• 运营合格证有效期为两年，到期后需要完成续审备案，目前不少商业项目招投标已经将运营合格证列为必备准入条件。

关于运营合格证申请，目前的通用要求是向企业注册所在地的民航地区管理局提交申请，办理周期根据各地情况有所不同，具体办理流程和时限请以官方新要求为准 。

人员资质变化

理解执照分级的前提是明确无人机的分类标准：轻型无人机指最大起飞重量0-7kg的无人机，小型无人机指最大起飞重量7-25kg的无人机，具体分类标准请以官方新发布的法规为准 。

CCAR-92实施后，无人机驾驶员执照按照适配机型做了明确分级，核心规则包括：

• 小型执照仅可操作轻型无人机，可开展普通航拍、短距离巡检等常规作业；
• 中型执照可以单向兼容操作所有轻型、小型无人机，基本可以覆盖大部分工业作业场景；
• 考出中型执照后不需要再额外增驾小型执照，可以节省时间和报考成本；
• 目前大部分工业类商业项目都要求持有中型执照，想要拓展业务范围的飞手可以提前准备报考。

很多朋友会问，已经考了旧版执照还能用吗？结论是：只要旧版执照还在有效期内，并且满足审验要求就可以正常使用，不需要重新考取。如果想把小型执照升级成中型执照，需要重新参加对应等级的培训和考试，理论和实操都达标后才能换发新证，所有考试都需要通过民航授权的培训机构统一报名，个人无法直接报名参考。

常见问题解答

表1：无人机驾驶员执照申请基本条件对比

表2：无人机执照备考时间参考