国考申论公文写作精要：从格式到内容的全面指南！

优路教育提醒：公文写作在公务员考试和实际工作中都具有举足轻重的地位，它不仅考察考生的文字表达能力，更是衡量其工作能力和专业素养的重要标准。本文将系统介绍公文写作的核心要点，帮助考生夯实基础，提升写作水平。

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一、准确识别公文类型

公文写作的第一步是准确识别题目要求的公文类型。在申论考试中，常见的公文类型可分为四大类：方案类(如建议书、方案、提案、指导意见)、宣传类(如宣传稿、倡议书、公开信)、总结类(如简报、汇报、调查报告)和评论类(如短评、评论文)。

识别公文类型的关键在于仔细审题：首先看题干中的文种名称，如"建议书"属于方案类，"宣传稿"属于宣传类;其次分析写作目的，是提出建议、宣传动员还是总结汇报。例如，2021年国考地市级申论要求写一篇"关于M县乡村旅游经验的推介稿"，这明显属于宣传类公文。

值得注意的是，不同文种对应不同格式要求。如公开信需要包含标题、发文对象、正文、落款和日期五要素;讲话稿则只需标题、称谓和正文三部分。准确识别文种是确定格式的前提，也是得分的基础。

二、规范掌握公文格式

公文格式是写作的基本框架，规范的格式能体现作者的专业素养。目前常见的公文格式主要有以下几种：

完整格式：标题+称谓+正文+落款+日期，适用于正式公文如通知、报告等。标题应居中书写，不加标点;称谓要顶格写并加冒号;落款位于正文右下方，日期用阿拉伯数字。

简化格式：标题+称谓+正文，适用于讲话稿、发言稿等场合性公文。如某次乡村振兴座谈会上的发言稿，只需标题"关于推动乡村振兴的发言稿"，称谓"各位领导、同事"，然后直接进入正文。

特殊格式：如倡议书、宣传稿等需要同时体现发起方和对象方。例如环保倡议书，标题为"绿色生活倡议书"，称谓"亲爱的社区居民朋友们"，结尾处可加"XX社区居委会"作为落款。

表：常见公文类型与格式对照表

公文类型

基本格式

示例

通知

标题+正文+落款+日期

《关于召开安全工作会议的通知》

报告

标题+称谓+正文+落款

《XX部门2023年度工作报告》

发言稿

标题+称谓+正文

《在青年干部座谈会上的发言》

倡议书

标题+称谓+正文+落款

《垃圾分类从我做起倡议书》

三、巧妙设计开头结尾

开头：快速切入主题

公文开头应简明扼要，直指核心。常用开头方式有：

背景式：简要介绍相关背景情况。如"近年来，我市老旧小区改造工作取得显著成效，但仍存在资金不足、居民参与度低等问题。"

目的式：直接阐明写作目的。"为进一步提升城市管理水平，现就加强背街小巷环境整治提出如下建议。"

依据式：引用政策文件或上级指示。"根据《关于全面推进乡村振兴的意见》精神，我镇拟开展以下工作..."

结尾：有力收束全文

结尾是公文的最后印象，应做到简洁有力。常见结尾方式包括：

总结式：用一两句话概括全文核心内容。"总之，只有政府引导、市场运作、群众参与，才能实现社区治理的良性循环。"

展望式：表达对未来工作的期待。"相信通过各方共同努力，我区的营商环境必将得到显著改善。"

呼吁式：针对宣传类公文，发出号召。"让我们携手并肩，为建设美丽家园贡献自己的一份力量!"

四、充实正文内容要点

正文是公文的核心部分，应做到层次分明、逻辑严谨。建议采用"总-分-总"结构：

总起段：简要概述问题或工作情况。可以引用材料中的数据或案例，如"据统计，我辖区60岁以上老人占比已达23%，老龄化趋势明显。"

分析段：从多角度展开论述。常见的分析维度包括：

政治、经济、社会、文化等多领域视角

政府、企业、群众等多主体角度

短期、中期、长期等时间维度

对策段：提出具体可行的解决方案。对策应具有针对性，避免空泛。如针对社区养老问题，可提出"建设日间照料中心""开展邻里互助""引入专业机构"等分层措施。

在内容组织上，可使用"首先、其次、再次"或"一方面、另一方面"等过渡词，使行文更加连贯。同时，适当使用"准确施策""长效机制""民生福祉"等规范术语，提升语言的专业性。

五、积累实战写作素材

公文写作水平的提高离不开日常积累。建议从以下方面着手：

政策理论：关注国家大政方针，如乡村振兴、高质量发展等主题，熟记相关政策和专业术语。

典型案例：收集各领域的成功经验和做法，如基层治理创新、生态环境保护等案例，作为写作时的参考素材。

优异范文：研读高质量的公文范例，分析其结构布局和语言特点，吸收可取之处。

常见错误：总结自己或他人在格式、用语等方面的易错点，建立"错题本"避免重复犯错。

六、实战写作流程建议

审题阶段(建议用时5分钟)：

确定文种类型和相应格式

明确写作身份和对象

划清材料范围和要求

构思阶段(建议用时10分钟)：

列出核心要点和分论点

设计开头结尾方式

规划段落结构和字数分配

写作阶段(建议用时30分钟)：

按既定结构展开写作

合理分配各部分篇幅

保持语言简洁规范

检查阶段(建议用时5分钟)：

核对格式是否完整

检查内容是否切题

修正语病和错别字

通过系统学习和持续练习，掌握公文写作的核心要领，考生必能在申论考试和实际工作中撰写出规范、得体的公文，展现自身的专业素养和工作能力。记住，出色的公文写作能力不是一蹴而就的，而是建立在扎实积累和反复实践的基础之上。

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