2025年监理工程师《目标控制-土建》考点：建设管理费

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建设管理费

建设管理费是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用，包括建设单位管理费（项目建设管理费）、工程监理费、设备监造费、招标投标费（招标代理费）、设计评审费、特殊项目定额研究及测定费、其他咨询费、印花税等。

1.建设单位管理费（项目建设管理费）

（1）费用内容：建设单位管理费又称项目建设管理费，是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出，包括不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

（2）计算方法：按国家、行业或项目所在地相关规定计算。

（3）实行代建制管理的项目一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费，确需同时发生的，两项费用之和不得高于上述计算的项目建设管理费限额。

（4）建设地点分散、点多面广、建设工期长以及使用新技术、新工艺等的项目，项目建设管理费确需超过上述开支标准的，中央级项目应当事前报项目主管部门审核批准，并报财政部备案，未经批准的，超标准发生的项目建设管理费由项目建设单位用自有资金弥补；地方级项目由同级财政部门确定审核批准的要求和程序。

2.工程监理费

（1）费用内容：指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。

（2）计算方法：应按有关监理服务项目、服务内容、服务质量等参照市场价格确定。

3.设备监造费

（1）费用内容：指承担设备监造工作的单位接受委托，按照设备供货合同的要求，坚持客观公正、诚信科学的原则，对工程项目所需设备在制造和生产过程中的工艺流程、制造质量及设备制造单位的质量体系进行监督，并对委托人提供服务而收取的费用。

（2）计算方法：按监造服务项目、服务内容、服务质量等参照市场价格确定。

4.招标投标费（招标代理费）

（1）费用内容：根据《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构办理招标事项。招标投标费指招标人进行工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务发生的费用。如招标人委托招标代理机构办理招标事项，此项费用又称招标代理费。

（2）计算方法：应按有关招标服务项目、服务内容、服务质量等参照市场价格确定。

5.设计评审费

（1）费用内容：指根据国家有关规定，对工程项目的设计文件进行评审所发生的费用。主要指立项阶段报告评审、初步设计文件评审以及施工图设计文件评审。其中施工图设计文件评审包括工程勘察文件审查、工程施工图设计文件审查（含人防设计、消防设计、防雷设计等）、深基坑支护设计及施工方案评审等内容。

（2）计算方法：按国家、行业或项目所在地相关规定计算，有合同或协议的按合同或协议计列。

6.特殊项目定额研究及测定费（如发生，按实际需求列支）。

7.其他咨询费

（1）工程造价咨询费包括投资估算的编制与审核，经济评价的编制与审核，设计概算的编制、审核与调整，施工图预算的编制与审核，工程量清单的编制与审核，最高投标限价的编制与审核，工程结算的编制与审核，工程竣工决算的编制与审核，全过程工程造价管理咨询，其他工程造价咨询工作等收取的费用。

（2）政府和社会资本合作开展的项目咨询费（简称PPP项目咨询费）包括初步实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实施方案，PPP项目合同咨询、项目招标采购代理、中期评估、建设期或运营期绩效考核细化服务方案等咨询内容。

（3）计算方法：根据项目实际需求按国家、行业或项目所在地相关规定计算，有合同或协议的按合同或协议计列。

8.印花税

（1）费用内容：根据《中华人民共和国印花税法》,项目法人在项目建设过程中书立本法所附《印花税税目税率表》列明的合同、产权转移书据和营业账簿而缴纳的印花税。

（2）计算方法：根据项目建设过程需要书面的应税凭证，按《印花税税目税率表》计算。

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