2026监理开封合同纠纷处理考点实务技巧指南

2026年监理工程师考试中，开封地区合同纠纷处理是实务考核的重点内容，既需要扎实的理论基础，又强调现场问题的解决能力。掌握地方性法规要求与实务处理技巧，是考生突破案例分析题的关键。

开封地区合同纠纷的特殊性要求

处理开封地区建设工程合同纠纷，需特别关注《河南省建设工程监理管理办法》第17条规定：涉及政府投资项目的合同纠纷，应当先经行业主管部门调解。 该条款要求监理工程师在处理政府项目投诉时，必须完整留存调解记录作为后续法律程序的前置要件。

典型案例解析

开封市某市政道路项目中，施工单位因业主提供的地下管线资料不准确导致基坑支护返工，提出费用索赔。监理工程师依据合同专用条款第12.4条"业主方提供资料的准确性责任"，结合现场签证单和第三方检测报告，确认索赔成立。此类案例在考试中常涉及证据链完整性判断。

管辖权确定的法律依据

建设工程合同纠纷管辖权适用《民事诉讼法》第23条规定："因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。" 最高人民法院司法解释进一步明确，建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。

术语解释：
▸ 居间行为地：指居间人实际完成媒介服务的所在地，通常为项目所在地或合同签订地
▸ 施工行为地：包括工程所在地、材料加工地等实际施工场所

索赔处理实务操作

完整的索赔处理需包含以下材料：

• 索赔意向通知书（需在索赔事件发生后28天内提交）
• 监理日志及旁站记录（需标注异常事件发生时间）
• 进度计划对比表（需经监理工程师签认）
• 现场签证单及影像资料

专业差异处理：
▸ 土建专业：重点考核混凝土结构索赔的工期计算
▸ 安装专业：侧重设备采购延误的违约责任划分

开封考区特别注意

应试策略建议

案例分析题三步答题法：
1. 定性判断：明确纠纷性质（合同效力/违约责任/变更调价等）
2. 法条引用：准确援引法律条文及合同条款
3. 处理结论：给出具体处理意见及依据

真题训练建议：近5年真题至少完成3轮训练，重点分析2023-2025年开封地区典型案例，总结地方性考点特征。

常见问题解析

备考2026年监理工程师考试，需特别关注地方性法规与国家标准的衔接应用，通过系统化训练提升案例分析的实务处理能力，才能在开封考区的合同纠纷类题目中取得优势。