2024注册会计师考试《经济法》必备考点九：企业国有资产法律制度

2024-08-05 17:32:40

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随着2024年注册会计师考试（CPA）的临近，考生们正全力以赴地投入到紧张的备考之中，特别是《经济法》这一科目，其广泛的法律覆盖面和深厚的理论基础对考生提出了较高的要求。在众多必备考点中，“企业国有资产法律制度”作为《经济法》的重要组成部分，不仅关乎经济安全与企业治理的基石，也是考试中的重点与难点。本文将深入剖析企业国有资产法律制度的内涵、产权界定、监督管理体制以及交易流转规则，为考生们提供一份详尽的备考指南，助力大家在考试中取得优异成绩。

【考点1】企业国有资产的监督管理体制

事项	具体规定
所有权	归属	国家所有，即全民所有
	行使	国务院代表国家行使所有权
监督管理体制	谁代表国家履行出资人职责	国务院	【重要企业→国务院】关系国民经济命脉和国家安全、重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业
		地方政府	【其他企业→地方政府】其他国家出资企业
	政府授权谁作为具体履行出资人职责的机构	国有资产监管机构	国务院国有资产监督管理机构和地方国有资产监督管理机构，代表本级政府对国家出资企业履行出资人职责
		财政部	财政部对金融行业的国有资产进行监管、对中央文化企业、中国铁路、中国烟草及中国邮政集团等公司履行出资人职责	【速记：邮烟文铁金】
	履职原则	（1）政企分开；（2）社会公共管理职能与企业国有资产出资人职能分开；（3）不干预企业依法自主经营。		【速记：一不干，二分开】
国有资产产权登记机关		各级财政部门【中央财政部负责中央，地方财政部门负责地方】
企业增资和国有产权转让的审批机关	本企业转让或增资	不转让控制权	由履行出资人职责的机构负责审核
		国家丧失控股权	由履行出资人职责的机构报本级政府批准
	子企业转让或增资	一般的子企业	集团自己定
		重要的子企业	由国家出资企业报同级履行出资人职责的机构批准

【考点2】国家出资企业管理者的任免和兼职限制

1.国有资产监督管理机构的职权

企业类型		具体规则
两独	国有独资企业	“任免”高管【无董监】
	国有独资公司	“任免”董/监（含董事长和监事会主席）	如果是职工代表，应通过民主选举产生
控/参	国有资本控股公司	“提名”董事、监事
	国有资本参股公司

2.管理者的兼职限制

事项	企业类型	具体规则
董事长兼任经理	独资（国有独资公司）	应经履行出资人职责的机构同意
董事长兼任经理	控股（国有资本控股公司）	应经股东会同意
董高在其他企业兼职	独资（国有独资公司和国有独资企业）	应经履行出资人职责的机构同意
董高在其他企业兼职	控/参（国有资本控股和参股公司）	应经股东会同意

综上所述，企业国有资产法律制度作为2024年注册会计师考试《经济法》的必备考点九，其重要性不言而喻。这不仅有助于考生在考试中准确把握考点，更能在未来的职业生涯中，为企业的合规经营和国有资产的保值增值提供有力支持。因此，建议广大考生务必重视这一考点的学习，结合新的法律法规和政策动态，全面系统地掌握相关知识，为顺利通过考试和未来的职业发展奠定坚实基础。