应急救援员：提升突发事件应对能力

优路教育提醒：“应急救援员”在提升社会整体突发事件应对能力方面发挥着关键作用，其重要性日益凸显，市场需求也愈发火爆。深入了解应急救援员相关内容，对个人职业发展和社会安全保障都有着重要意义。

一、国家职业资格
（1）纳入职业标准目录
人力资源社会保障部办公厅将应急救援员纳入国家职业技能标准目录，职业编码为3-02-03-08。这一举措明确了应急救援员的职业定位和技能要求，为其职业发展提供了规范和指引。
（2）职业资格调整与重视
人力资源社会保障部办公厅对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示，应急救援员作为涉及社会和民众安全的重要职业，被依法调整为准入类职业资格。这体现了国家对该职业的高度重视，也意味着从事应急救援工作需要具备相应的职业资格证书。

二、依法强制配备，违法必受处罚
（1）法律法规明确要求
全国人民代表大会通过修改《中华人民共和国突发事件应对法》，规定各级政府、乡镇街道、企业单位等均需要加强应急救援队伍建设，要求应急救援人员应当依法持证上岗，持有应急救援职业资格证书。
（2）违规处罚措施严格
对应急救援人员未持证、未按照规定采取预防措施，导致发生突发事件的，给予负责人和直接责任人员处分；发生较大以上突发事件的，处以高额罚款，情节特别严重的，罚款金额更高。同时，相关生产经营单位未建立应急救援组织或配备不足等，也将面临责令改正和罚款的处罚。

三、提升基层应急能力，国家鼓励支持
（1）多举措提升能力
2024年10月中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见，通过公务员考录、实施基层应急管理特设岗位计划、公开招聘、退出消防员安置等方式，配备专业人员，充实基层应急专业力量。
（2）加强专业培训与资格认定
支持有条件的高校、职业学校开设应急管理相关学科专业，加强对基层应急管理人员的专业培训。鼓励基层应急管理人员考取注册安全工程师、应急救援员等职业资格，参加紧急救援救护、应急医疗急救等专业技能培训。

四、落实应急预案，纳入党政领导责任制
（1）总体预案推进建设
2025年2月中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》，从人才建设、政策方向、财力支持、物资保障几个方面全面推进应急救援队伍建设，并将突发事件应急处置与救援工作纳入地方党政领导负责制和责任追究制。
（2）及时修订与清理法规
应急管理部在突发事件应对法修订施行之日起一年内，对应急救援职业资格等专门事项作出配套的具体规定；及时推动清理相关法规、规章、配套文件和标准，做好立改废释等工作，全面履行法定职责，保障制度刚性执行。

五、政策支持鼓励考证，可领补贴/抵扣个税
（1）技能提升补贴
人力资源社会保障部、财政部、税务总局关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知，参加失业保险12个月以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得应急救援员职业技能等级证书的，可按规定领取相应金额的技能提升补贴。
（2）个税抵扣优惠
根据《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，取得应急救援员职业资格证书或者专业技术人员职业资格证书的，且符合扣除条件的，可按照3600元的标准定额扣除。

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