意大利无人机执照好办吗？个人申请经验分享

2026-06-16 15:36:14

意大利无人机执照好办吗？最近好多打算来意大利发展、开展无人机活动的朋友都在问我这个问题。我去年下半年开始准备申请，折腾了小半年才拿到证，踩了不少坑也摸出了不少门道，今天就把这些经验全分享出来，帮想要申请的朋友理清楚思路。

意大利作为欧盟成员国，所有无人机执照都必须符合欧盟统一的EU 2019/947和EU 2019/945法规体系，整体采用三级分类管理，很多朋友一开始搞不清层级关系，很容易走错申请路径。这里先把核心分类说清楚：

开放类操作：适用于低风险飞行场景，对飞手资质要求最低，所有开放类操作都对应A1、A2、A3三个子类别

特定类操作：适用于中等风险场景，其中又分为标准场景（STS）和自定义场景，标准场景有统一的操作规范，自定义场景需要额外做运行风险评估

特许类操作：适用于高风险场景，需要提前申请专项许可，一般个人很少用到

除了欧盟统一标准，意大利还有本地化要求，最明显的门槛就是语言：理论考试只能选择意大利语或英语，非母语备考确实要多花不少时间。另外还有两个强制要求不能忘：必须提供符合要求的医疗认证，必须购买不低于100万欧元保额的第三方责任险，少一样都没法提交申请。

我一开始准备材料的时候，就是没搞懂医疗认证的具体要求，第一次提交被打回来补材料，硬生生耽误了快一个月的排期，说起来都是泪。一般来说医疗认证只需要全科医生出具的适飞证明就可以，部分商业飞手需要符合EU Part-MED Class 2航空体检标准，大家可以根据自己的飞行目的提前确认。

意大利无人机申请门槛确实比早年更高，只要提前摸清楚规则、准备充分，拿证是完全可行的，早规划就能避开绝大多数坑。

执照等级直接和飞行场景、无人机分类绑定，不同等级要求差异很大，我整理了清晰的对应表，大家可以根据自己的需求选：

执照子类	所属分类	无人机要求	适用场景	核心要求
A1	开放类	CE标注C0、C1类最大起飞重量≤250g/900g	城市公园航拍、近人群休闲飞行	完成线上培训，通过理论考试，无需第三方实操评估
A2	开放类	CE标注C2类最大起飞重量≤4kg	近郊休闲航拍、小型测绘作业	通过理论考试，必须完成实践自训并保留自训记录，无需第三方实操评估
A3	开放类	CE标注C3、C4类最大起飞重量≤25kg	远人群空旷区域飞行、小众爱好飞行	通过理论考试，提前制定合规飞行计划，与人群保持安全距离
STS超视距	特定类（标准场景）	符合对应场景CE分类要求	商业巡检、长距离测绘等中复杂商业场景	完成官方认证机构培训，通过理论+实操考核，提供累计飞行记录
自定义特定类	特定类（自定义场景）	符合对应场景要求	城市核心区商业飞行等非常规场景	完成认证培训+考核，额外提交运行风险评估报告

很多刚接触的朋友会忽略无人机本身的要求，这里提醒一下：在欧盟合法飞行的无人机必须带有CE标识，且CE分类要和你的执照等级对应，没有合规标识的无人机是无法持证飞行的。

关于2026年的调整，目前已经颁布的新规明确，2026年之后特定类实操考核会新增两个考核项目：

姿态模式飞行：不依赖GPS定位，完全依靠飞手手动控制无人机姿态，对基本功要求很高

动态障碍物规避：要求飞手在飞行过程中识别并躲避移动障碍物，更贴近真实商业飞行的需求

同时理论题库也会新增无人机原理、空域规则相关的内容，考试资源也逐渐向米兰、罗马等大城市集中，目前意大利已经关闭了不少小型非认证考点，打算报考的朋友如果住在小城市，一定要提前规划行程。

从零开始申请的完整流程是这样的：

申请周期一般在三个月到六个月不等，整体成本不同等级差异很大，超视距执照的培训考核成本远高于开放类执照。

不同来源的执照，互认规则差异很大：

如果持有欧盟其他成员国的有效无人机执照，可申请互认转换，简化申请流程

如果持有中国、美国等非欧盟国家的无人机执照，目前无法直接互认，需要按完整流程重新考取

欧盟执照互认转换的具体步骤：

问

什么时间报考训练合适？

答

推荐3-10月春季、夏季开始训练，意大利11月到次年2月是雨季雪季，很难安排户外实操训练，很容易拖慢申请进度。

问

业余爱好飞选哪个等级？

答

日常公园航拍选A1足够，想要在离人群稍近的区域飞更大的无人机选A2，去郊外空旷区域飞选A3，足够满足业余需求。