CAAC无人机执照合法飞行的权限边界在哪，飞行爱好者必读

不少飞友每次出门飞无人机都忍不住犯嘀咕，CAAC无人机执照合法飞行的权限边界需要从人员资质、机型、空域、作业性质多个维度明确，违规飞行会面临处罚 。我身边就有个玩了好几年无人机的朋友，之前一直飞着开心，上个月接了个航拍获取报酬的活，被查到没证，罚了不少钱，现在想想都后悔。其实现在规则已经很清楚了，不是拿到证就万事大吉，得摸清楚自己的权限在哪。本文内容基于2024年1月1日起实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》整理，给所有飞行爱好者讲清合规要求。

一、资质篇：人和机的合规要求

CAAC无人机执照由中国民用航空局颁发，在全国范围内通用，是国家认可的无人机飞行员资质证明 。我们先从「人」的资质、「机」的登记两个部分说清楚要求：

（一）不同主体的资质要求

资质要求区分个人娱乐、商业作业、行业应用三类主体，要求不同 ：

• 个人娱乐飞行 ：仅满足实名登记要求即可，无需执照；
• 个人商业作业 ：从事经营性活动的飞手，无论机型重量，只要超出250克就必须持有对应等级的CAAC执照；
• 企业商业/行业应用 ：除飞手个人需要持证外，运营企业还需要取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》，部分特殊行业应用还需要额外的任务审批。

不同等级执照对应不同操作权限 ：

• 视距内驾驶员执照 ：权限覆盖半径500米、真高120米以内，飞行员肉眼可直接观测无人机的飞行场景，满足近景航拍、小范围植保等基础作业需求，考试仅考核综合问答和GPS模式飞行，难度更低；
• 超视距驾驶员执照 ：权限覆盖超出视距范围的飞行，比如依靠地面站（地面控制无人机飞行的指挥控制终端） 预设航线执行大面积测绘、长距离电力巡检等任务，考试需要额外考核姿态模式飞行和地面站操作，知识体系和技能要求更高。

（二）无人机的实名登记要求

所有最大起飞重量超过250克的无人机，无论是否用于商业用途，都必须完成实名登记；250克以下的微型无人机也建议完成实名登记，便于丢失后找回 。实名登记可以通过民用无人机驾驶航空器综合管理平台完成，登记完成后需要将登记标识粘贴在无人机机身明显位置。

（三）无人机重量分类标准

分类以最大起飞重量为标准，不是无人机净重：

• 微型：最大起飞重量＜250克
• 轻型：250克≤最大起飞重量＜4千克
• 小型：4千克≤最大起飞重量＜15千克
• 中型及大型：最大起飞重量≥15千克

超过4千克的无人机，无论用途是什么，都必须持有CAAC执照并提前申报空域 。

二、空域篇：飞行区域的合规边界

空域分为适飞空域和管制空域，所有飞行都必须在获批的空域内进行 。很多飞友对低空空域存在误解，这里纠正一下：

不是所有120米以下的非管制区域都是适飞空域，适飞空域有明确的官方地理范围公示，部分区域即使高度在120米以下也属于管制空域，比如机场净空保护区、军事管理区周边等区域 。

正确的规则是：在官方公布的适飞空域内，真高不超过120米的飞行，符合资质要求的情况下可无需额外申请空域 。

不同空域的飞行要求 ：

• 适飞空域：满足资质要求即可按规则飞行，无需提前申请；
• 管制空域：无论飞行高度、机型、用途，都必须提前向空中交通管制部门申请，获批后方可飞行 。

如何查询自己计划飞行的区域是不是适飞空域？可以通过官方发布的空域信息渠道查询，确认空域属性后再安排飞行 。同时需要注意：除国家通用法规外，各地可能会根据本地情况发布细化的管理规定，飞行前一定要对照当地新要求确认合规性 。

三、流程篇：从报考到飞行的全流程要求

（一）考试相关核心信息

CAAC无人机执照考试由民航局指定的资质考试点组织实施，培训和考试费用因地区、培训机构、执照等级不同存在差异，报考前可以咨询当地指定考试点了解具体费用 。考试通过后由民航局统一颁发执照，具体报考要求和安排整理如下：