开办中医诊所仅需 1 证！备案制新政 + 2 类合法行医路径，民间中医迎机遇！

一、政策核心：中医诊所由 “审批制” 转为 “备案制”

（一）1. 政策依据与核心变化

• 关键文件：依据《中医诊所备案管理暂行办法》（国卫医政发〔2022〕33 号）及《中医药法》，明确中医诊所设立由 “许可管理” 改为 “备案管理”；
• 流程简化：无需经历繁琐的审批流程，符合条件者向拟办诊所所在地县级中医药主管部门提交材料，最快 7 个工作日内可获《中医诊所备案证》，领证后即可开展执业活动；
• 门槛降低：人员资质不再仅限 “中医执业医师证（注册满 3 年）”，新增 “《中医（专长）医师资格证书》” 作为合法依据，解决民间中医 “有技无证” 的开诊难题。
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（二）2. 开办中医诊所的 5 大基础条件

1. 人员资质：个人开诊需持 “中医执业医师证（注册满 3 年）” 或 “中医（专长）医师证”；机构开诊的，主要负责人需符合上述条件；
2. 场地与标准：符合《中医诊所基本标准》，建筑面积不少于 40 平方米，独立划分诊室、治疗室等功能区域，布局符合卫生规范；
3. 名称规范：遵循《医疗机构管理条例实施细则》，名称需体现 “中医类别 + 诊疗领域”，无误导性或违规表述；
4. 合规要求：满足环保（医疗废物规范处理）、消防（配备消防设施与疏散通道）相关规定；
5. 民事责任：能独立承担民事责任，无《医疗机构管理条例实施细则》中 “不得设置医疗机构” 的情形（如曾因非法行医被吊销资质）。
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二、政策红利：3 大机遇惠及中医从业者

（一）1. 个人创业门槛降低

（二）2. 基层中医服务补位

（三）3. 产业融合空间拓展

三、“有技无证” 者合法行医：2 类核心路径

（一）1. 中医确有专长（52 号令）：“进阶式” 拿证

• 定位：报考中医执业助理医师的 “前置资质”，非直接行医凭证；
• 报考条件：
  • 从事中医临床实践满 5 年（或在中医师指导下实践满 5 年），需医疗机构出具证明；
  • 2 名中医执业满 15 年或副高以上职称的医师推荐；
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• 考核与进阶：
  • 考核含 “临床技能（四诊操作、专长答辩）+ 综合笔试（中医基础、临床知识）”；
  • 获《传统医学医术确有专长证书》后，实习 1 年考助理医师，再工作 5 年考执业医师，最终获独立行医权；
• 适配人群：有一定实践基础的基层从业者（如乡村医生、养生行业从业者），需系统进阶拿证。
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（二）2. 中医专长（15 号令）：“直达式” 执业

• 定位：直接获取行医资质，可独立开诊；
• 报考条件：
  • 师承学习满 5 年，或《中医药法》施行前已实践满 5 年；
  • 2 名中医类别执业医师推荐，掌握独特、安全的诊疗技术；
• 考核与权益：
  • 无笔试，采用 “专家评议”（现场陈述、技术操作、病例评议）；
  • 获《中医（专长）医师资格证书》并注册后，有处方权，可在本省开专科诊所；
• 适配人群：技术成熟的民间中医，有丰富临床经验与独特疗效（如祖传技艺持有者）。
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四、重要提醒：零基础者需避坑