山东中医师承备案管理办法政策解读要点

山东中医师承备案合规指引

本文主要基于对《山东省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》及相关国家政策的通用解读，具体执行细则（如备案材料清单、受理部门、考核时间等）可能因各地市而异，请务必咨询当地县级中医药主管部门。

一、备案核心要求梳理

1. 学员报名基础条件

师承人员只要有高中以上文化程度或者同等学力就能报名，没有医学基础也可以参与，山东大部分地区没有额外年龄限制。

2. 指导老师资质要求（全国通用+山东规范）

山东执行国家统一的指导老师资质标准，指导老师必须同时满足以下两个基础条件：

▪ 具有中医类别执业医师资格；

▪ 从事中医临床工作15年以上，或者具有中医类别副主任医师以上专业技术职务任职资格。

额外要求：

▪ 指导老师同时带徒不超过两名；

▪ 退休医师须在医疗机构完成合法执业注册后方可担任指导老师。

3. 备案流程规范要求

🔺 备案必须使用国家统一制式的师承关系合同；

🔺 合同需要经过县级及以上公证处公证；

🔺 跟师学习起算时间：大部分地区以公证日期为准，部分地区要求以卫生行政部门备案成功日期为准，具体请以当地主管部门的正式备案回执或规定为准；

🔺 学习真实性监管：新政明确会通过打卡记录、定期抽查等方式核实学习情况，若发现伪造跟师笔记或者病案，会直接取消考核资格，还会记入行业诚信档案，这一点一定要格外注意。

4. 跟师学习学时要求

根据国家统一规定，传统医学师承人员需连续跟师学习满3年，总学时不少于1500学时，同时需要提供详实的跟师学习笔记、临床实践记录等材料，具体每周跟师时间需符合指导老师所在医疗机构的管理规定及双方合同约定。

二、两种师承路径核心差异对比

对比维度	三年师承（出师考核）	五年师承（确有专长考核）
法律依据	《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》	《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》
学习年限	满3年	满5年
指导老师要求	符合国家统一资质标准，同时带徒不超2人	符合国家统一资质标准，部分地市要求同时带徒不超4人，以当地规定为准
考核方式	实践技能+综合笔试	现场陈述问答+专长技术操作+现场问答
通过后证书	传统医学师承出师证书	中医(专长)医师资格证书
后续执业路径	可报考中医执业助理医师，助理医师注册满5年后可报考中医执业医师	注册后即可在规定范围内独立行医，可个人开业，执业满5年后可直接报考中医执业医师
适用人群	零基础、基础薄弱，想要稳扎稳打逐步获取执业资质的人群	有一定临床实践基础，想要尽快获取合法行医资质的人群

三、师承备案实操步骤（山东通用参考）

➊ 寻找并确认符合资质的指导老师：可以通过山东省中医药管理局官方网站、各地市卫生健康委员会（中医药管理局）官方发布平台查询符合条件的指导老师信息，核实指导老师的执业资质和带徒名额。

➋ 签订国家统一制式的师承关系合同，明确双方权利义务、跟师时间、学习内容等细节。

➌ 到县级及以上公证处办理师承关系合同公证。

➍ 向县级中医药主管部门提交全套备案材料，具体材料清单以当地要求为准。

➎ 等待审核通过，获取备案证明后正式开始跟师学习。

➏ 日常按要求完成学习，留存完整的跟师笔记、临床病案记录，由指导老师定期签字确认，以备后续核查。

四、关键事项提醒

关于中医(专长)医师执业范围

取得中医(专长)医师资格证书并注册行医后，执业范围严格限定于考核时申报的医术专长和对应的疾病范围，不能超范围开展诊疗活动，因此在申报专长时一定要结合自身实际情况谨慎选择。

常见误区提示

▪ 误区一：找到指导老师就等于备案成功。只有经县级中医药主管部门审核通过，拿到正式备案证明，才完成备案流程。

▪ 误区二：可以找人代签跟师笔记、伪造学习记录。新政对学习真实性核查非常严格，伪造材料直接取消考核资格，还会记入诚信档案，后果十分严重。

▪ 误区三：混淆出师证和医师资格证的权限。出师证只是报考助理医师的凭证，本身不是执业资质，不能直接注册行医。

五、常见问题解答

总结

中医师承政策的不断完善，实际上是给真正热爱中医、想要长期发展的从业者提供了更规范清晰的路径，只要踏实按照要求完成每一步流程，就能合规走向考核环节。

对没有全日制医学学历的朋友来说，中医师承是合规进入中医行业的正式通道，有助于更清晰地规划学习与考核路径，不用重新就读全日制医学院，就能通过跟师学习拿到报考资格。

例如，曾有一位在健康服务机构工作的从业人员，通过详细了解政策，根据自身已有基础，选择了中医医术确有专长人员医师资格考核路径，目前已完成合规备案并进入跟师学习阶段。

想要走中医师承这条路，第一步就是理清政策要求，选对适合自己的路径，所有政策细节、申请、指导老师资质查询，均应以山东省中医药管理局或各地市卫生健康委员会/中医药管理局的官方新发布文件为准，建议大家提前做好规划，留存好所有学习记录，按要求走完流程，就能顺利推进自己的中医入行计划。

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本文内容仅为政策通用解读，具体要求请以当地官方新通知为准