CAAC无人机管理条例：新政策要点速览

CAAC无人机管理条例更新后，整个行业的监管都更规范了，不少准备入行或者已经在飞的朋友，都有点摸不清新要求，要么担心违规被罚，要么不知道自己飞要不要考证。今天就把大家关心的核心内容拎出来说，看完就能搞明白自己该怎么做。

合规飞行是所有无人机使用者的核心前提，合规不仅能避免处罚，也能推动整个无人机行业健康发展

飞行资质要求

只要从事商业飞行活动，无论机型大小，都必须持有对应等级的CAAC无人机执照

非商业活动分情况要求：操控小型、中型、大型无人机必须持证，仅两种情况可无需持证

两种无需持证的情况分别是：250克以下的微型无人机用于个人低空娱乐；轻型无人机在管制空域外、

视距内飞行指无人机与驾驶员或观测员保持目视视觉接触，范围通常为500米以内

做非商业飞行。

不同人群、主体有不同的资质补充要求

青少年操控无人机进行非商业飞行，

必须由监护人全程陪同管理 ；

单位用户拥有无人机开展飞行活动，

需要建立内部无人机安全管理制度，明确专人负责无人机飞行安全管理 。

之前碰到过一个做航拍接单的朋友，图省事没考证，飞了一次就被查到，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，商业飞行无证处1万元以上10万元以下罚款，他被罚了3万元，真的得不偿失 。现在监管越来越严，合规才是持久做事的前提啊。

飞行规范要求

一、登记与识别要求

所有民用无人机都必须完成实名登记，以下是具体操作步骤 ：

1. 登录官方指定的无人机登记管理平台
2. 填写无人机序列号、持有人身份信息等内容
3. 提交信息后审核通过，获取登记二维码，粘贴到无人机机身指定位置即可

2026年5月1日之后，所有合规飞行的无人机必须具备官方要求的识别功能，存量无人机需要在过渡期完成升级或者加装识别模块，未完成改造的无人机禁止飞行，请大家提前安排改造，避免到期无法飞行 。

二、空域与飞行计划管理

飞行空域有明确的使用要求，部分空域飞行必须提前完成报批

几个核心术语给大家做通俗解释：

管制空域指需要经过空管部门许可才能进入飞行的空域；真高指无人机相对于起飞点地面的真实高度 。

需要报批的场景与报批要求：

真高120米以上的飞行，以及禁飞区、限制区内的飞行，都必须提前向相关管理部门报批，目前可通过官方统一的无人驾驶航空器动态管理服务系统提交申请。

禁飞区不仅包括机场净空区，还包括军事管理区、核设施、政府驻地等敏感区域，可通过官方授权的电子围栏系统或官方手机应用查询具体范围 。

不同行业商业用户有不同的空域申请特殊要求

从事电力巡检、管线巡检等固定线路作业，可一次性申请长期作业空域，简化每次飞行的报备流程；从事农业植保作业，飞行高度不得超过真高30米，需避开村庄、交通干线等人员密集区域；从事物流配送飞行，需要提前划定专用飞行路线，报批后按计划飞行。

三、飞行行为安全准则

日常飞行需要遵守这些要求：夜间飞行必须开启导航灯和避障灯，不得酒后操控无人机，不得在人群密集上方飞行，不得拍摄泄露他人隐私，违规飞行都会按照《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》受到处罚。

执照基本信息

不同等级执照的要求不一样，有效期和审验要求也有区别，我整理成了，大家可以直接看。以下内容参照现行CAAC发布的《民用无人机驾驶员管理规定》整理，请以新官方发布为准。

执照等级	报考条件	理论考试要求	有效期
视距内驾驶员	年满16周岁，三年内无刑事犯罪记录，初中及以上文化	120分钟，100道选择题，70分通过	6年，每两年审验
超视距驾驶员	年满16周岁，五年内无刑事犯罪记录，初中及以上文化	120分钟，100道选择题，80分通过	6年，每两年审验
教员	年满18周岁，无刑事犯罪记录，高中及以上文化，取得超视距执照后满足100小时合法飞行时间	120分钟，100道选择题，80分通过	3年，到期前需检查

执照审验的具体操作步骤：

1. 满足对应等级要求的合法飞行时长
2. 在官方指定平台提交飞行经历记录与证明材料
3. 等待管理部门审核，审核通过即完成审验

考试顺序	考试内容	不合格处理
第一步	理论上机考试	补考理论
第二步	综合问答上机考试	补考从综合问答开始
第三步	实践飞行考试	补考从实践飞行开始
第四步	地面站或口试	按等级要求对应补考

理论考试备考重点：涵盖空气动力学、无人机相关法规、气象知识、无人机操作知识等内容，备考时可以优先梳理法规知识点，这是考试占比比较高的部分

安全飞行补充建议

建议所有无人机使用者购买无人机第三方责任险，发生意外事故可以降低自身经济损失

每次起飞前要做好检查：检查电池电量、遥控器信号、机身结构、避障系统