从“机构养老”到“圈式服务”：大兴区区域养老服务中心构建幸福养老生态圈

2025-08-18 16:13:07

优路教育提醒：养老服务的 “最后一公里” 如何打通？北京市大兴区以区域养老服务中心为枢纽，通过 “一中心一特色” 精准供给、资源统筹联动、动态调度优化等举措，构建起覆盖机构与居家、融合服务与关怀的 “家门口” 幸福养老圈。截至目前，首批 5 家中心已带动 27 家社区驿站协同发展，累计提供上门服务 3.7 万次，惠及 6.8 万名老年人，为城市养老服务体系升级提供了实践范本。

一中心一特色：精准锚定长者多元需求

大兴区打破 “一刀切” 的服务模式，以 “一中心一方案一特色” 理念规划区域养老服务中心，实现服务供给与需求的精准匹配：

兴丰街道中心聚焦重度失能老人居家照护痛点，提供助浴、理发、修脚等上门服务，通过专业团队入户操作（如调试水温、检查防滑），解决老年人 “在家洗澡难” 的共性问题；
瀛海镇中心按能力状态分类服务，设置活力生活区、专业护理区及认知症友好区，为阿尔茨海默病长者定制 “记忆标识”（如房门小红钻）、兴趣活动（如钢琴演奏），将个性化照护融入日常；
西红门镇中心以社区餐厅为载体，推出 “二十四节气” 养生餐，日均服务 300 人次，通过 7 个堂食微信群覆盖 1500 余名居民，让助餐服务既暖胃又贴心。

这种 “按需定制” 的服务逻辑，本质是将养老服务从 “被动满足” 转向 “主动感知”，而专业人才的支撑是实现精准服务的核心 —— 从评估长者需求到执行服务方案，均需具备生活照料、心理疏导、风险预判等复合能力。

枢纽型平台：激活养老资源的联动效能

与传统养老机构相比，大兴区区域养老服务中心的核心价值在于其 “资源统筹者” 的角色，通过构建 “中心 + 驿站 + 商户” 的网络体系，打破服务壁垒：

亦庄镇中心整合全镇 5 家机构、6 个驿站及 N 家商户资源，开通 24 小时养老服务专线，实现 “一键响应”—— 接到老人摔倒求助后，15 分钟内调度就近驿站人员上门帮扶，全程跟进至家属对接，体现 “应急 - 照护 - 反馈” 的闭环管理；
区级资源平台建立 “银发经济” 资源库，吸纳社会服务商参与，推动政府、中心、驿站形成协作模式，让助餐、助急、代买等服务从 “单点提供” 升级为 “全域覆盖”。

这种 “枢纽化” 转型，要求养老服务人员不仅是服务的执行者，更要成为资源的协调者，需掌握需求对接、团队调度、质量监督等管理技能，这与养老服务师职业标准中 “中级侧重专项服务、高级覆盖统筹管理” 的能力模型高度契合。

动态化机制：保障服务可持续迭代

为避免服务 “一阵风”，大兴区建立多维度保障机制，推动养老服务提质增效：

月度调度机制：通过运营数据监测（如社区餐厅用餐人次）、经验分享会等，及时优化服务 —— 榆垡镇中心据此调整菜品结构，将素菜占比提升至 60%，日均服务量从 34 人次跃升至 1213 人次；
联合监管机制：联合应急、卫健、消防等部门开展安全检查，落实干部包联制度，确保服务安全底线；
量化反馈机制：通过电话回访、问卷调研收集长者意见，倒逼服务持续改进，形成 “需求 - 供给 - 评价 - 优化” 的良性循环。

大兴区的实践印证了一个真理：优质养老服务的核心，在于 “以长者需求为中心” 的资源整合与服务创新。从精准对接的个性服务，到高效联动的资源网络，再到持续迭代的保障机制，区域养老服务中心正成为破解城市养老难题的关键支点。优路教育深耕养老服务人才培养领域，将以大兴区实践为镜，在课程中融入 “精准照护”“资源统筹”“应急响应” 等核心能力模块，助力更多从业者成为 “幸福养老圈” 的专业建设者，让每一位老年人都能在 “家门口” 享受有温度、有品质的晚年生活。