无人机也要 “上户口” 了？这些变化每个飞手都该知道！

周末去公园散步，总能看到天空中飘着几架无人机，有的在拍风景，有的在测绘作业，还有的在进行农业喷洒。无人机早已不是新鲜事物，却也带来了一些小麻烦：有人在禁飞区 “黑飞” 扰了机场航班，有人飞丢了无人机，还有人担心隐私被无人机镜头随意拍摄……

为了从源头管控风险，确保每一架无人机都能被准确追踪，责任到人。2025年4月3日，中国民航局发布了关于征求强制性国家标准《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求(征求意见稿)》意见的函，给无人机管理定下了明确的 “规矩”。简单来说，以后无人机就像汽车一样，得 “上户口”“激活” 才能合法飞行。

一、为什么要给无人机 “上户口”?

民航局这一强制性国家标准标志着我国无人机管理进入"强监管"阶段。这一政策的出台绝非偶然，而是对近年来频发的无人机安全事件的直接回应。数据显示，我国无人机保有量已突破100万架，年飞行量达2000万小时。越来越多的无人机飞上天，却出现了不少乱象：

1、“黑飞” 隐患大

2017年成都双流机场，无人机扰航事件导致58架航班备降、4架返航，近万名旅客滞留;在伦敦盖特威克机场，2018年无人机入侵造成760个航班取消、12万乘客受影响，机场瘫痪18小时。

2、丢了难找，出了事难追责

无人机没登记，一旦飞丢了，别人捡到不知道是谁的;万一发生碰撞、坠落伤人，责任都查不清。3、隐私泄露风险个别 “飞手” 用无人机偷拍居民小区、敏感场所，引发安全和法律纠纷。

此次新规将登记范围扩大至250克以上机型，要求这些无人机必须在"全国无人机实名登记系统"完成信息录入，并在机身粘贴二维码标识。新规的核心目的，就是给无人机戴上 “电子身份证”，从源头管控风险，通过强制实名登记和激活绑定，每架合法无人机都能被管理部门和公众识别，让"黑飞"无所遁形。

二、违反规定、未履行登记义务，会有怎样的后果?

1、个人违规

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条 违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款;情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。

2、企业违规

强制性实名登记和激活标准自实施之日起，民用无人驾驶航空器产品设计、生产、销售、检验检测及管理的政府部门、企业、检测机构等单位需严格参照使用本标准，以达到确保民用无人驾驶航空器产品均按照本标准完成实名登记后方可激活。对已销售并在使用中的民用无人驾驶航空器给予36个月的过渡期，以满足本标准的要求。

生产商若未履行登记义务，可能会面临停产整顿或者被吊销生产许可证。

三、新规的出台将带来哪些改变?

有人可能觉得登记激活太麻烦，其实新规是 “保护盾”!

1、减少“黑飞”乱象

通过全链条监管，无人机的飞行活动将纳入国家空域管理体系。例如，在机场、军事禁区等敏感区域，未激活的无人机将触发禁飞指令，大幅降低安全事故风险。

2、倒逼企业技术升级

新规要求无人机具备电子标识和激活功能，这将推动生产商改进硬件设计，淘汰技术落后的小作坊企业，促进行业标准化发展。

3、行业更规范

未来无人机配送、农业植保等商业场景，会因为实名制度更受信任，比如你收到无人机送来的外卖，会更放心它的安全性。

四、考取无人机执照，解锁合规飞行的“通行证”

2024年1月1日起，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行，第十六条规定，操控小型、中型、大型民用无人机人员需持有民用无人机驾驶航空器操控员执照。

第五十条指出：未取得操控员执照操控民用无人驾驶航空器飞行的，由民用航空管理部门处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处1万元以上10万元以下的罚款。

随着监管体系的完善，今后合法飞行光登记激活还不够，“持证飞行”或将成为无人机行业的发展趋势。与其在“黑飞”中提心吊胆，不如主动拥抱合规——考取执照，不仅可以合法飞行，对自己和他人安全的负责，还可以获得更多职业机遇，拓宽赛道。